第(di)一章(zhang) 總 則

第一(yi)條 為(wei)加強放(fang)射(she)事(shi)故的管理(li)，及時有(you)效(xiao)處(chu)理(li)放(fang)射(she)事(shi)故，減輕事(shi)故造成的后果，根據《放(fang)射(she)性同位(wei)素與射(she)線裝置放(fang)射(she)防護條例》(以下(xia)簡(jian)稱《條例》)及其他有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定，制定本規(gui)定。

    第(di)二(er)條 本規定適用(yong)于中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)境內生產、銷售、使用(yong)、轉讓、運(yun)  輸(shu)、儲存放射性同(tong)位素及(ji)射線裝置過程(cheng)中(zhong)發生的放射事故的處理。

    第三條 對放射事故處理實行部(bu)門負責、分(fen)級管理和報告、立AN制度(du)。

    第四條 衛(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)(bu)和公(gong)(gong)安部(bu)(bu)按照《條例》規定的(de)職(zhi)責(ze)范圍(wei)，負(fu)責(ze)監(jian)督、管(guan)理(li)  和指導全國(guo)放(fang)射事故(gu)的(de)調(diao)查處理(li)工(gong)作(zuo)。 設區的(de)市級以(yi)上地方人民(min)政府(fu)衛(wei)生(sheng)(sheng)  行政部(bu)(bu)門(men)、公(gong)(gong)安機關(guan)在各自的(de)職(zhi)責(ze)范圍(wei)內，負(fu)責(ze)放(fang)射事故(gu)的(de)調(diao)查處理(li)和監(jian)督 管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。縣(xian)級人民(min)政府(fu)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政部(bu)(bu)門(men)、公(gong)(gong)安機關(guan)協(xie)助(zhu)上級人民(min)政府(fu)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政部(bu)(bu)門(men)、公(gong)(gong)安機關(guan)調(diao)查處理(li)放(fang)射事故(gu)。

    第五條(tiao) 衛(wei)生行政(zheng)部門負責調(diao)(diao)查處(chu)理人體(ti)受到超劑量照(zhao)射(she)(she)的(de)放射(she)(she)事(shi)故，公(gong)安機關(guan)協(xie)助調(diao)(diao)查。公(gong)安機關(guan)負責調(diao)(diao)查處(chu)理放射(she)(she)性同位素丟(diu)失、被盜的(de)放射(she)(she)事(shi)故，衛(wei)生行政(zheng)部門協(xie)助調(diao)(diao)查。

    第六條(tiao) 發(fa)生放(fang)(fang)射事故的單位及其上級主管部(bu)門(men)(men)，必須積極(ji)配合衛生行政部(bu)門(men)(men)、公安機關(guan)對放(fang)(fang)射事故的調(diao)查，做好善后(hou)處(chu)理工作(zuo)。?

第二章 事故分級(ji)與報告

第七條 放射(she)事(shi)故(gu)按人(ren)體(ti)(ti)受照劑量或(huo)者放射(she)源活度分為(wei)：一般事(shi)故(gu)、嚴重事(shi)故(gu)和重大(da)事(shi)故(gu)。具體(ti)(ti)分級見(jian)附(fu)表一和附(fu)表二。混合放射(she)事(shi)故(gu)，按其中(zhong)最高一級判定(ding)。放射(she)事(shi)故(gu)的級別由負責(ze)立AN調查的行政機關確定(ding)。

    第八條(tiao) 發生(sheng)或者發現(xian)放射事(shi)故(gu)的(de)單(dan)位(wei)和個人，必須盡(jin)快向衛生(sheng)行政(zheng)部(bu)(bu)  門(men)(men)、公(gong)安機(ji)(ji)關報(bao)(bao)告(gao)(gao)，最遲不(bu)得超(chao)過二小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。《放射事(shi)故(gu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)卡》(見附件一)由事(shi)故(gu)單(dan)位(wei)在(zai)二十四(si)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)內報(bao)(bao)出(chu)。造成環(huan)境放射性污染(ran)的(de)，還應(ying)當(dang)同時(shi)(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)當(dang)地環(huan)境保護部(bu)(bu)門(men)(men)。 縣級衛生(sheng)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)、公(gong)安機(ji)(ji)關在(zai)接到(dao)報(bao)(bao)告(gao)(gao)后，應(ying)當(dang)立(li)即向有事(shi)故(gu)管轄  權的(de)市級衛生(sheng)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)、公(gong)安機(ji)(ji)關報(bao)(bao)告(gao)(gao)。 

    第九(jiu)條(tiao) 衛(wei)生(sheng)行政部(bu)門(men)、公(gong)安(an)機關在(zai)接到嚴重事(shi)故或者重大(da)事(shi)故報告(gao)  后，應(ying)當在(zai)二十四小時內逐(zhu)級(ji)上報至衛(wei)生(sheng)部(bu)、公(gong)安(an)部(bu)。?

第三章 事故應(ying)急處理

第十條 發生人體受(shou)超(chao)劑量照射(she)事(shi)故時(shi)，事(shi)故單(dan)位應當迅速安(an)排(pai)受(shou)照人員(yuan)接受(shou)醫(yi)學檢查  或者在指(zhi)D的醫(yi)療(liao)機構救治，同時(shi)對危險源采取應急安(an)全處(chu)理措施。

          第(di)十一條 發生工(gong)作場所(suo)放(fang)射性同(tong)位素污染(ran)事故時，事故單位應當：

         （一(yi)）立即撤離(li)有關工作(zuo)人員，F鎖現場；切斷一(yi)切可能擴大污(wu)染范圍的環  節，迅速開展檢測，嚴(yan)防(fang)對食(shi)物、畜禽及水源的污(wu)染；

         （二）對可能受(shou)放射(she)性同位素(su)污(wu)染(ran)或者放射(she)損傷的人員(yuan)，立即采(cai)取暫時隔離  和應急救(jiu)(jiu)援措施(shi)(shi)(shi)，在采(cai)取有效個人安全防護措施(shi)(shi)(shi)的情況下組織人員(yuan)*清除污(wu)      染(ran)并(bing)根據(ju)需(xu)要實施(shi)(shi)(shi)其他(ta)醫學救(jiu)(jiu)治及處理(li)措施(shi)(shi)(shi)；

         （三(san)）迅速確定放射性同位(wei)素種類、活度(du)、污(wu)染范(fan)圍和污(wu)染程(cheng)度(du)；

          ( 四(si) )污(wu)染現場(chang)尚未達到安全水平以前，不(bu)得(de)解除F鎖。

         ; 第(di)十二條 發生(sheng)放射源丟失、被盜事(shi)故時，事(shi)故單位應當(dang)保護好(hao)現場，并認  真配合公安機關、衛生(sheng)行(xing)政部門(men)進行(xing)調查、偵破。

          第十三條 事(shi)故(gu)發(fa)生地衛生行(xing)政(zheng)部門接到(dao)事(shi)故(gu)報(bao)告后(hou)，應當立即組織有關人員(yuan) 攜帶儀(yi)器(qi)設備趕赴事(shi)故(gu)現場，核(he)實事(shi)故(gu)情況，估(gu)算受照劑(ji)量(liang)，判定事(shi)故(gu)類型(xing)級別(bie)，提出(chu)控(kong)制(zhi)措施及救治方案，迅速進(jin)行(xing)立AN調查。

          第十四(si)條 事(shi)(shi)故(gu)(gu)發生地公安機關接到(dao)事(shi)(shi)故(gu)(gu)報(bao)告后，應當立(li)即派人趕赴(fu)事(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)(xian)場，負責事(shi)(shi)故(gu)(gu)現(xian)(xian)場的勘查、收集證據、現(xian)(xian)場保護(hu)和立(li)AN調查，并(bing)采取有(you)效措施(shi)控制(zhi)事(shi)(shi)故(gu)(gu)的擴大。?

第四(si)章 事故立A調查(cha)

第十(shi)五(wu)條  對放射事故，應當(dang)立(li)AN調查。

    第十六條(tiao) 對一般放射(she)事故(gu)，由設區的市級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)和(he)公(gong)安(an)機(ji)關組織立AN調查，省級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)衛生(sheng)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)和(he)公(gong)安(an)機(ji)關進行(xing)監督、指(zhi)導。

    第十七(qi)條(tiao) 對嚴(yan)重(zhong)、重(zhong)大放射(she)事故，由省(sheng)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)衛生行政(zheng)(zheng)部門和公安機(ji)關(guan)組織(zhi)立(li)AN調查(cha)，下級人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)衛生行政(zheng)(zheng)部門和公安機(ji)關(guan)配合。衛生部和公安部進行監督(du)、指導(dao)，并根據(ju)事故情況或者應省(sheng)級人民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)衛生行政(zheng)(zheng)部門和公安機(ji)關(guan)的請求，給予行政(zheng)(zheng)和技術(shu)支持(chi)。

    第十八條 對放射性源丟失、被盜事故(gu)，由公(gong)安機(ji)關依(yi)法(fa)立AN偵C，衛生行政部門提供技術支持。

    第十(shi)九條 放(fang)射事(shi)故(gu)調查結(jie)束后， 由負責立(li)AN調查的衛(wei)生(sheng)行政部(bu)(bu)門、公(gong)安機關依(yi)照有關法律(lv)、法規處理后結(jie)案；構成FZ的，依(yi)法追究刑事(shi)責任。在結(jie)案后三十(shi)日(ri)內，負責查處的衛(wei)生(sheng)行政部(bu)(bu)門、公(gong)安機關應當(dang)寫出《放(fang)射事(shi)故(gu)結(jie)案報告》(見附件二)逐級上報衛(wei)生(sheng)部(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)。

    第二十條 對放射源丟(diu)失、被盜(dao)事故(gu)，從接到報(bao)AN或者檢查發現之日起半年內，仍(reng)未(wei)追回丟(diu)失放射源或者仍(reng)未(wei)查清其(qi)下落(luo)的，由(you)負(fu)責立AN偵(zhen)C的公安機關作階段(duan)性(xing)報(bao)告(gao)，衛(wei)生行政(zheng)部門(men)配合并給予技術支(zhi)持。階段(duan)性(xing)報(bao)告(gao)應當詳細記述偵(zhen)C工(gong)作情況，說明未(wei)追回放射源或者未(wei)查清其(qi)下落(luo)的原因。?

第(di)五章 罰 則

 第二(er)十一條(tiao) 對因違反國家(jia)有(you)(you)關(guan)規(gui)定而(er)發(fa)生放射(she)事(shi)故的(de)單位(wei)，由立AN調(diao)查的(de)衛生行政部門按照有(you)(you)關(guan)法律、法規(gui)規(gui)定，給予行政處(chu)罰：

   （一）發(fa)生一般事故的，責令事故單位(wei)限期改(gai)進，并處以(yi)警告或者一千元(yuan)以(yi)上一萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)，依(yi)法(fa)沒(mei)收(shou)違法(fa)所得(de)；

   （二(er)）發生(sheng)嚴重(zhong)事(shi)故的，責令事(shi)故單位限(xian)期改進或(huo)者停業整頓，并處(chu)以五千元以上(shang)二(er)萬元以下罰款，依法(fa)沒收違法(fa)所得；

   （三）發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)事(shi)故(gu)的(de)，責令事(shi)故(gu)單位限期改進或(huo)(huo)者停業(ye)整頓，并(bing)處以(yi)一(yi)萬(wan)元以(yi)上三萬(wan)元以(yi)下罰款，依法沒收違法所得。對情節(jie)惡劣或(huo)(huo)者后果(guo)嚴重(zhong)的(de)，應當會同公安機關吊銷其許可登記證件(jian)。

     第二十二條 對(dui)違反(fan)國家有關規(gui)定，未(wei)取得(de)放(fang)射(she)(she)工作許可登記證件生(sheng)產、銷售、使用、轉讓(rang)、運輸、儲存放(fang)射(she)(she)性同位素與射(she)(she)線裝置造成(cheng)放(fang)射(she)(she)事(shi)故，尚(shang)不構成(cheng)FZ的，由衛(wei)生(sheng)行政部門(men)依法予以(yi)取締，并(bing)處以(yi)五千元(yuan)(yuan)以(yi)上三萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款，依法沒收違法所得(de)；構成(cheng)FZ的，依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。

     對放(fang)射(she)工作許可登(deng)記證件過(guo)期或者超許可登(deng)記范(fan)圍生產、銷(xiao)售、使用、轉讓、運輸、儲存放(fang)射(she)性同位素與射(she)線裝置造(zao)成放(fang)射(she)事(shi)故(gu)，尚(shang)不構成FZ的，由衛生行政部(bu)門責(ze)令改進，并(bing)處以五千元(yuan)以上三萬元(yuan)以下罰款，依法沒收違法所得；構成FZ的，依法追究刑事(shi)責(ze)任。

     第(di)二十三條 單位違反(fan)本規定的，對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)的主管(guan)(guan)人(ren)員和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員，由其(qi)上級主管(guan)(guan)部(bu)門給予行政處(chu)分(fen)；構成(cheng)(cheng)違反(fan)治安管(guan)(guan)理(li)行為的，由公安機關(guan)依法予以(yi)治安管(guan)(guan)理(li)處(chu)罰(fa)；構成(cheng)(cheng)FZ的，依法追究刑事責(ze)任(ren)。

     第二(er)十四條 對(dui)發(fa)生(sheng)放射(she)事(shi)故隱瞞不報或者弄虛(xu)作假的，由原發(fa)證的衛生(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)門和(he)公(gong)安機關分別吊銷其許可登記證件，并由衛生(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)門處以一(yi)萬元以上三(san)萬元以下罰款。

     第二十五條 發生(sheng)放射(she)事(shi)故的(de)(de)單位和個人拒絕、阻礙衛(wei)生(sheng)行政部門、公安機關的(de)(de)工作人員依(yi)法(fa)(fa)執行職(zhi)務，構成(cheng)違反治安管理行為的(de)(de)由公安機關依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)治安管理處罰；構成(cheng)FZ的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

     第(di)二十六條(tiao) 違(wei)反(fan)《條(tiao)例(li)》規定，發生放射事(shi)故的單(dan)位或者個人，應當承擔處(chu)理(li)放射事(shi)故的各種費(fei)用；給(gei)他(ta)人造成損(sun)害的，應當依(yi)法承擔民事(shi)責(ze)任。

     第二(er)十七條 衛生行政(zheng)部門、公(gong)安機關的(de)(de)工作人(ren)員(yuan)，有下列行為之一(yi)，導(dao)致發(fa)(fa)生重大事(shi)故的(de)(de)，或者發(fa)(fa)生嚴重、重大事(shi)故后，不按規定(ding)程序和(he)時限報告或者阻撓、干擾對有關責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)追究(jiu)行政(zheng)責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)，由所在單位或者上級主(zhu)管部門予以行政(zheng)處分(fen)；構成FZ的(de)(de)，依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)：

    （一）違反(fan)《條(tiao)例》規定批(pi)準不(bu)符(fu)合(he)防護安全條(tiao)件的單位和個人(ren)從(cong)業(ye)的；

    （二(er)）對已(yi)取(qu)得(de)許可(ke)登記證件生產、銷售、使用、轉讓、運輸、儲(chu)存放(fang)射性同(tong)位素(su)與射線裝(zhuang)置(zhi)的(de)單位和個人(ren)，未實施嚴格監督(du)檢查、或者發現其不再具(ju)備防護(hu)安全條件而不立即撤銷原批(pi)準的(de)；

    （三）對未取得許可登記證件(jian)生(sheng)產(chan)、銷售、使(shi)用、轉(zhuan)讓、運輸、儲存放射性同位素與射線裝(zhuang)置不予取締、不依法給予行政處罰的；

    （四）其他未(wei)履行監督(du)管理(li)職責的。

    第二十八條 衛生行政部門、公(gong)安機關(guan)的(de)工作人員在(zai)查(cha)處(chu)放射事故中玩忽職守(shou)、濫用職權、徇私舞弊，情節(jie)輕微的(de)，由所在(zai)單位(wei)或者上級主管(guan)部門予以行政處(chu)分；情節(jie)嚴重構成FZ的(de)，依法追究刑事責任。?

第(di)六章(zhang) 附(fu) 則(ze)

第(di)二十九條 縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府衛(wei)(wei)生行政(zheng)部(bu)門應當(dang)將本(ben)轄(xia)區(qu)、本(ben)統(tong)計年度發生的(de)放射事故(gu)，按照《衛(wei)(wei)生監督統(tong)計報(bao)告管理規(gui)定》及《中(zhong)國衛(wei)(wei)生監督統(tong)計報(bao)表(biao)》中(zhong)的(de)《放射衛(wei)(wei)生監督監測年報(bao)表(biao)》的(de)格式報(bao)告。

第三十條 衛生部(bu)、公安部(bu)建(jian)(jian)立(li)全國放(fang)射事故信息(xi)(xi)庫。省級人民政(zheng)府(fu)衛生行政(zheng)部(bu)門、公安機關建(jian)(jian)立(li)本(ben)轄區放(fang)射事故信息(xi)(xi)庫。

第(di)三(san)十(shi)一條 本(ben)規(gui)定(ding)中(zhong)的“放(fang)(fang)射(she)事故"，是指放(fang)(fang)射(she)性同位素丟失(shi)、被盜或者射(she)線裝置、放(fang)(fang)射(she)性同位素失(shi)控(kong)而導致工(gong)作人(ren)員或者公眾(zhong)受到(dao)意外的、非自愿的異常照射(she)。第(di)三(san)十(shi)二條 本(ben)規(gui)定(ding)由衛生(sheng)(sheng)部會同公安(an)部解釋。第(di)三(san)十(shi)三(san)條 本(ben)規(gui)定(ding)自發布之日(ri)起施行。1995年衛生(sheng)(sheng)部和公安(an)部聯合發布的《放(fang)(fang)射(she)事故管理規(gui)定(ding)》同時廢止。